муниципальное дошкольное образовательное учреждение
"Детский сад № 203" города Ярославля

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Письмо о повышении антитеррористической защищенности в образовательных учреждениях от 19.11.2015 № 04-14/6257

Письмо департамента образования мэрии города Ярославля от 23.11.2015 № 01-14/6361

Письмо об угрозе совершения террористических актов от 11.12.2015 № 01-14/6843
 

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ПЕРСОНАЛА ОБЪЕКТОВ (ОРГАНИЗАЦИЙ)
ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЙ (ТЕЛЕФОННЫХ, ПОЧТОВЫХ, АНОНИМНЫХ), СОДЕРЖАЩИХ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА.

Порядок приема сообщений, содержащих угрозы террористического характера, по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения преступления и розыска преступников следующие ваши действия:

1. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

2. По ходу разговора отметьте: пол и возраст звонившего и особенности речи: голос (громкий, тихий, низкий, высокий); темп речи (быстрый, медленный); произношение (отчетливое, искаженное, с заиканием, шепелявое, акцент, диалект); манера речи (с издевкой, развязная, нецензурные выражения).

3. Обязательно отметьте звуковой фон (шум машины, железнодорожного транспорта, звук аппаратуры, голоса, шум леса и т.п.)

4. Характер звонка (городской, междугородный).

5. Зафиксируйте время начала и конца разговора

6. В ходе разговора постарайтесь получить ответы на следующие вопросы: куда, кому, по какому телефону этот человек звонит, какие  конкретно требования он выдвигает; выдвигает требования он лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц: на каких условиях они согласны отказаться от задуманного; как и когда с ними можно связаться; кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.

7. Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем руководству объекта , если нет – немедленно по его окончании.

8. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, поставить в известность органы МВД.

9. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих информацией.

10. При наличии в телефоне функции автоматического определителя номера запишите определившийся номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты.

11. При использовании звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры по его сохранению. Обязательно установите не её (его) место новый носитель для записи.

12.  Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

13.  В течении всего разговора сохраняйте терпение. Говорите спокойно  вежливо, не прерывайте абонента.

Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

1. После получения такого документа обращайтесь с ним максимально осторожно. По возможности, уберите его в чистый, плотно закрывающийся полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку.

2. Постарайтесь не оставлять на нём отпечатков своих пальцев.

3. Если документ поступил в конверте – его вскрытие производите только слевой или правой стороны, аккуратно срезая кромку ножницами.

4. Сохраняйте всё: документы с текстом, любые вложения, конверт, упаковку и ничего не выбрасывайте.

5. Не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

6. Анонимные материалы направляйте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.п.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением, распространением, получением.

7. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

8. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организаций и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

Рекомендации при работе с почтой, подозрительной на заражение биологической субстанцией или химическим веществом.

        Что такое подозрительное письмо или бандероль?

Некоторые характерные черты писем (бандеролей):

- вы не ожидали этих писем от кого-то, кого вы знаете;

- послания адресованы кому-либо, кто уже не работает в вашей организации;

- послания имеют какие-либо неточности в адресе, не имеют обратного адреса, необычны по весу, размеру, кривые по бокам, или необычны по форме;

- послания помечены ограничениями типа «Лично» и «Конфиденциально»;

- в конвертах прощупываются (или торчат) проводки, конверты имеют странный запах или цвет, почтовая марка на конверте не соответствует городу  и государству в обратном адресу.

        Что делать если вы получили подозрительное письмо по почте?

       - не вскрывайте его

       - положите его и лежавшие в непосредственной близости предметы в пластиковый пакет

       - отделить подозрительную почту от других писем и бандеролей.

       - сообщите о факте получения руководителю учреждения, который должен немедленно связаться с соответствующими службами

       - необходимо всем кто трогал письмо вымыть руки с мылом и как можно быстрее вымыться под душем с мылом.

        Действия при обнаружении взрывного устройства в почтовом отправлении

        Основные признаки:

- толщина письма от 3-х мм и выше, при этом в конверте(письме, бандероли) есть отдельные утолщения

- смещение центра тяжести письма к одной из его сторон

- наличие в конверте перемещающихся, металлических или пластмассовых предметов или порошка.

- наличие на конверте масляных пятен , проколов, металлических кнопок, полосок и т.п.

- наличие необычного запаха (миндаля, жженой пластмассы и др.)

- тиканье в бандеролях или посылках

       Вспомогательные признаки:

- особо тщательная заделка письма (бандероли, посылки) в том числе скотчем

- наличие подписей «лично в руки», «вскрыть только лично», «секретно» и т.п.

- отсутствие обратного адреса, фамилии, неразборчивое их написание.

- нестандартная упаковка

Порядок действий

1. При получении сообщения о заложенном взрывном устройстве , либо обнаружении предметов, вызывающих такое подозрение, немедленно поставьте в известность дежурную часть ОВД. Сообщите адрес, телефон, фамилию, имя, отчество.

2. До прибытия сотрудников ОВД, МЧС, пожарных принять меры к ограждению объекта и недопущения к нему людей на расстояние, указанное в таблице

3. До прибытия специалистов по обнаружению ВУ действовать в соответствии с их указаниями.

        Правила поведения при обнаружении  взрывного устройства

1. Не предпринимать действий, нарушающих состояние подозрительного предмета и других предметов, находящихся с ним в контакте.

2. Не допускать заливание водой, засыпку грунтом, покрытие плотными тканями подозрительного предмета

3. Не пользоваться электро- радиоаппаратурой, переговорными устройствами, рацией вблизи подозрительного предмета

4. Не оказывать теплового, звукового, светового и механического воздействия на взрывоопасный предмет

5. Не прикасаться к взрывоопасному предмету, находясь в одежде из синтетических волокон.

Рекомендуемые зоны эвакуации при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета

ТАКТИКА ОБНАРУЖЕНИЯ ТЕРРОРИСТОВ-СМЕРТНИКОВ

К открытому способу доставки взрывного устройства к цели относится и самый варварский – исполнителем-смертником, который одновременно является оператором, то есть лицом, приводящим взрывное устройство в действие. «Бомба» доставляется к месту подрыва либо в руках или на теле исполнителя, либо на транспортном средстве, управляемом исполнителем.

Необходимо учитывать эмоциональное состояние террористов-смертников. Как правило, они хорошо психологически подготовлены к операциям и фанатично настроены, однако в отдельных случаях могут быть излишне возбуждены. Внешне это выражается в повышенном потоотделении, обильном выделений слюны, нетипично настороженном и внимательном отношении к окружающей обстановке и людям. Нередко смертники читают вслух молитвы, переходя на шепот при приближении посторонних.

Если в поле зрения попадает соответствующее указанным признакам подозрительное лицо, необходимо как можно скорее подготовить его максимально точное описание, а также сообщить местонахождение и направление движения сотрудникам специальных подразделений.

Запрещается приближаться к предполагаемому террористу.

Приводом детонатора может служить провод либо шнур, зажатый в руке и виднеющийся из-под одежды или из рукава. Смертники предпочитают механические ударные детонаторы, которые в отличие от электронных взрывателей исключают преждевременные взрывы.

Пульт управления (кнопка) помещается в руке, соединительные провода проходят внутри рукава одежды. Очень часто взрывное устройство содержит дополнительный (контрольный) взрыватель дистанционного действия (радиовзрыватель) для приведения «бомбы» в действие контролирующим лицом в случае опасности внезапного задержания, досмотра или неадекватного поведения смертника.

Наиболее характерным для террориста-смертника
может быть сочетание следующих предметных и поведенческих признаков:

Предметные признаки:

- свободная или теплая одежда, скрывающая фигуру, особенно если одежда не соответствует погоде на улице или температуре в помещении;

- наличие достаточного по объему места ручной клади, которая удерживается руками или находится за плечами;

- провод или шнур, идущий по запястью к зажатому в руке предмету или от места багажа к руке.

Поведенческими признаками террориста-смертника могут быть:

- неадекватная реакция на окружающую обстановку и внешние раздражители: излишняя нервозность и восприимчивость или, наоборот, заторможенность;

- чрезмерная осторожность при передвижении или перемещении места багажа;

- излишняя целеустремленность при следовании по выбранному маршруту;

- застывшее, отсутствующее выражение лица, сжатые губы, взгляд сквозь объекты или, наоборот, нервная мимика, быстрое перемещение взгляда, пересыхание губ,

- частое облизывание их языком, закушенные губы или учащенное дыхание;

- неестественная, «деревянная» походка: каждый шаг – как шаг с крыши;

- повышенное потоотделение вплоть до капель на лице, особенно при неспешном перемещении, невысокой температуре воздуха.

В случае обнаружения указанных признаков «живой бомбы» необходимо быстро, но по возможности скрытно оповестить сотрудников службы охраны (безопасности) объекта и во взаимодействии с ними принять меры по снижению последствий возможного взрыва.

В случае контакта с подозрительным лицом необходимо вести себя по возможности спокойно, голосом и поступками не выделяя его из общей массы присутствующих людей. Категорически запрещаются попытки задержать подозреваемое лицо, каким-либо образом физически на него воздействовать, особенно если его поведение не говорит о желании привести взрывное устройство в действие немедленно. Если же поведение, речь, мимика, жесты, поза подозреваемого лица свидетельствуют о том, что до взрыва остались мгновения, необходимо голосом и личным примером призвать окружающих террориста людей лечь, укрыться за местными предметами, закрыть руками лицо и уши, закрыться предметами багажа – любыми способами попытаться снизить поражающее действие возможного взрыва.

ЦПЭ УМВД России по Ярославской области